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    “全程留痕”让行政执法更阳光

    2018-05-11 19:43 来源:未知  责任编辑:环江网

    厦门市政府办公厅日前印发通知,明确6月起在全市全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,全市各行政执法部门在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查、行政收费六类行政执法行为中要严格执行上述三项制度。(5月10日《厦门日报》)

    推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,通俗地讲,就是要实现行政执法“全程留痕”,真正做到“阳光执法”。应该说,这是推进政务公开、打造阳光政府的必然趋势,是满足群众期待、提升执法部门公信力的必然要求。

    我们通常所说的“阳光执法”,主要涵盖有这样两个方面:一是执法者的主观意识和切实行动;二是人民群众的监督。由于受各种主客观因素的影响,在行政处罚、行政强制等日常行政执法活动中,执法者与相对人各执一词的现象经常发生。这种情况下,如若没有真实、客观、完备的文字和音像执法记录资料,不仅不利于执法者自证清白,也不利于执法对象的权益保障,更为严重的是,还会引起不明真相的围观群众对执法行为产生误会或误解神探伽利略XX~内海薰最后的案件 愚弄,导致同一执法活动屡屡出现两种截然不同的舆论反响和社会效果,使正常的行政执法陷入有口难辩的困境。

    从这个角度来看,厦门在全市范围全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,既是为“执法犯法”设置了一道“防火墙”,也是为文明执法撑起了一把“保护伞”。通过采取适当的方式及必要的技术手段,对行政执法的各个环节实行证据固定、全程记录、全景回溯,可以倒逼执法者公正执法,公平执法,对加强执法监督,减少行政执法争议具有十分重要的现实意义。

    随着依法治国的全面推进和公民法律意识的不断增强,公众对规范行政执法的要求也越来越高,监督的力度也越来越大,这就要求每一个行政执法部门,以及每一位行政执法人员,都应严格按照三项制度的具体规定,习惯于在“镜头”下执法,重视执法证据的收集与运用,切实做到对执法目的、执法依据、执法过程、执法结果等相关信息进行客观、公正的全过程记录,让行政执法权力以“看得见”的方式规范运行,确保所经办的每一起行政执法案件,都能经得起时间的推敲和检验。

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